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　　发展普(pu)惠托(tuo)育(yu)服(fu)务，要充分调(diao)动(dong)社(she)会力量积极性(xing)，而社会力(li)量往(wang)往(wang)面临高成(cheng)本压(ya)力，需(xu)要建立合理的成本分(fen)担机(ji)制。中国宏(hong)观经济研究院社会发展所研究员张(zhang)本波提(ti)出，一(yi)方面(mian)，要加大(da)政府投资力度，提高托(tuo)位(wei)建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一(yi)方(fang)面，采取公(gong)建民营、运营(ying)补贴、奖(jiang)励补助(zhu)、购(gou)买服务(wu)等多(duo)种方式，降低普(pu)惠机构运营成本。